寧夏銀川“老有所養(yǎng)”三種模式并行 讓養(yǎng)老變“享老”
稿件來源：寧夏文明網(wǎng)
發(fā)布時間： 2021-10-14
足不出戶享服務 溫暖就在“一碗粥的距離”
銀川三種模式并行 讓養(yǎng)老變“享老”
在麗景街雙莊社區(qū)，老年人一展風采。記者 李靖 攝
老少親情其樂融融。記者 張夢婷 攝
隨著老齡化社會的到來，養(yǎng)老成了一個備受社會各界關注的話題。記者從銀川市民政局獲悉，截至2020年底，銀川市在籍老年人口30.99萬人，占全部在籍人口的15.1%。如何讓這些老年人幸福地享受晚年生活？銀川市目前的養(yǎng)老模式又有哪些呢？值此重陽節(jié)到來之際，記者就這一話題進行了采訪。
“9073”不是一個代號，而是養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)中的一個縮寫，即在所有老年人中，有90%選擇居家養(yǎng)老，7%選擇街道社區(qū)養(yǎng)老，另有3%的老人選擇機構養(yǎng)老。而在銀川市，居家養(yǎng)老、街道社區(qū)養(yǎng)老、機構養(yǎng)老三種模式正在以齊頭并進的態(tài)勢共同發(fā)展著。
居家養(yǎng)老 足不出戶享受養(yǎng)老服務
在居家養(yǎng)老方面，適老化改造已經(jīng)不是什么新鮮名詞，通過銀川市政府部門和養(yǎng)老企業(yè)所做的努力和嘗試，越來越多的老年人享受到了適老化改造帶來的便利?；蚴窃∈依锒嗔艘粔K防滑墊，或是走廊里多了幾個扶手，這些貼心的小設計，讓老人們的居家生活更加便利。
除了適老化改造外，政府購買養(yǎng)老服務，也為散居、特困、低收入的老年人群體解決了不少后顧之憂。2021年以來，銀川市民政局通過購買養(yǎng)老服務的方式，為全市1072戶滿足條件的老年人提供了為期一年的照護服務，服務內容包括生活照料、康復護理、失能失智老年人家庭照護成員培訓等，通過這些服務，讓許多困難老人足不出戶，就能享受到專業(yè)人士的上門服務。
社區(qū)養(yǎng)老 讓溫暖在“一碗粥的距離”內
社區(qū)養(yǎng)老是養(yǎng)老體系中的另一個重要模式，有7%的老年人選擇了這種養(yǎng)老方式，而這種養(yǎng)老方式中，最常見的就是以社區(qū)老年人活動中心、街道的日間照料中心、社區(qū)老年人助餐點，以及農村幸?；ブ汉屠巷堊罏橹饕问降母鞣N社區(qū)養(yǎng)老平臺。據(jù)了解，截至2021年6月底，銀川市已建有社區(qū)老年人助餐點69個，配餐中心3個，并通過新建、購買、置換等方式，建設城市社區(qū)老年活動中心（或老年人日間照料中心）136個；建成農村幸福（互助）院230家，其中117家設有農村老飯桌。
在社區(qū)養(yǎng)老的模式下，“一碗粥的距離”是一個耳熟能詳?shù)母拍?，它指的是老人在日間照料中心，家人做一碗湯給她，湯送到時還是溫熱的。而事實上，越來越多的社區(qū)養(yǎng)老機構，正在讓這一構想變成現(xiàn)實。家住進寧北街的張阿姨年事已高，眼神越來越不好，自己做飯怕危險，子女又不在身邊，所幸從家里出發(fā)，步行不到10分鐘就能到解放西路日間照料中心。“我每天中午都來這里打飯，比外面便宜不少，營養(yǎng)搭配得也好，還特別省心。”張阿姨說。
除了基本的飲食外，日間照料中心里一般還有保健理療、康復鍛煉等設施，喜歡琴棋書畫等文體活動的老年人，也可以在這里陶冶情操。而除此之外，很多日間照料中心還和醫(yī)療機構合作，在中心設置機構，方便老人進行簡單的問診。
機構養(yǎng)老 評星定級提高養(yǎng)老服務質量
作為3%的老年人所選擇的機構養(yǎng)老，主要承擔著失能失智和半失能半失智老人的養(yǎng)老任務。據(jù)統(tǒng)計，截至今年6月底，全市建成并投入使用的養(yǎng)老機構達到38家，床位達到8580張，其中護理型床位占比超過50%。
今年以來，銀川市針對全市養(yǎng)老機構進行了評星定級，評定標準包括養(yǎng)老機構的環(huán)境建設、設施儲備、運營管理等四個方面，涉及數(shù)百條具體細則，按照評定標準，養(yǎng)老機構里的老年人都應該有一份健康檔案，里面記錄著老人的基本健康信息，體檢報告、病史、食物藥物過敏史等重要信息，給老人的飯菜也要做到留樣，嚴格按照健康和營養(yǎng)的標準進行搭配。
“通過評星定級，可以不斷完善養(yǎng)老服務機構等級評價體系，對未參加等級評定和未被評為星級的養(yǎng)老機構采取措施，加大整改力度，強化星級評定效果，推進全市養(yǎng)老服務機構標準化管理，促進全市養(yǎng)老服務質量提升?！便y川市民政局相關負責人介紹道。
展望 明年銀川市將加碼推進養(yǎng)老服務
記者了解到，明年銀川市在養(yǎng)老服務方面將迎來許多新的變化。包括抓好“銀川市養(yǎng)老服務設施布局規(guī)劃（2021－2035）”和“十四五銀川市養(yǎng)老服務體系建設規(guī)劃”落實。確保養(yǎng)老服務設施建設得到政策保障，養(yǎng)老服務發(fā)展目標實現(xiàn)。繼續(xù)做好國家第五批居家和社區(qū)養(yǎng)老服務改革試點工作。組織開展適老化改造、養(yǎng)老服務設施布局規(guī)劃編制、養(yǎng)老護理人員培訓、政府購買養(yǎng)老服務、信息平臺應用完善等工作。
2022年，銀川市將積極組織銀川市愛心護理院、頤養(yǎng)老年托護中心、景城社區(qū)日間照料中心等工程項目建設，在抓好疫情防控的基礎上，推進工程項目交工驗收。同時，還將繼續(xù)做好養(yǎng)老服務機構安全管理工作，指導各養(yǎng)老服務機構按照國家相關消防安全監(jiān)管標準，完善養(yǎng)老服務機構消防安全設施和管理制度，組織開展消防安全培訓、演練、檢查等活動?！躲y川市新建住宅小區(qū)配建養(yǎng)老服務設施建設移交與管理辦法》《銀川市推進養(yǎng)老服務高質量發(fā)展的實施方案》等相關政策也將繼續(xù)貫徹落實，以此來推進社區(qū)養(yǎng)老服務設施建設。
此外，加強養(yǎng)老服務人才培育和養(yǎng)老護理隊伍建設也是提高養(yǎng)老服務水平的重要環(huán)節(jié)，2022年，銀川市還將組織開展以養(yǎng)老護理服務和養(yǎng)老服務設施管理人才為主的各類培訓，解決目前養(yǎng)老護理人才短缺、服務水平不高的問題。（銀川日報 記者 吳璇）
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